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为新时代新征程提供有力法治保障——十三届全国人大常委会开局之

2019-05-23 23:48编辑:admin人气:


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  为新时代新征程供给无力法治保障——十三届全国人大常委会开局之年推进人大工作和扶植纪实

  来历:新华社 丨 作者:杨维汉 陈菲 罗沙 丨 2019-03-05 11:37 丨 浏览:编纂:马雪娟

  安徽省合肥市凌大塘社区意愿者在为外来务工人员供给法令征询办事(2018年3月10日摄)。新华社发

  甘肃农人网新华社3月4日电(记者杨维汉陈菲罗沙) 这是接力奋进的时辰:一年前,近3000名全国人大代表选举发生十三届全国人大常委会。

  正逢“两个一百年”奋斗方针汗青交汇期,新一届全国人大及其常委会任务名誉、义务严重。

  一年来,全国人大常委会当真进修贯彻习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力,在承继中成长,在实践中立异,各项工作实现优良开局,为新时代推进鼎新开放和社会主义现代化扶植供给无力法治保障。

  筑牢思惟根底担任新时代任务

  2018年9月26日,石家庄,全国人大常委会和处所人大常委会担任人会合于此,充实交换。

  “各级人大是党带领下的政治机关,要一直对峙党的全面带领”“进修好、研究好、宣传好、贯彻好习总书记关于对峙和完美人民代表大会轨制的主要思惟,是人大同志的首要使命和看家本事,也是做好新时代人大工作的底子包管”这是与会人员构成的共识。

  从召开进修交换会,到举办专题进修讲座,再到举办省市县人大常委会担任同志进修班,一年来,全国人大常委会把进修贯彻习新时代中国特色社会主义思惟作为首要政治使命,用于指点实践、鞭策工作。

  持续深切的理论进修和思惟武装,进一步筑牢了维护党地方权势巨子和集中同一带领的思惟根底。加强“四个认识”,果断“四个自傲”,做到“两个维护”,保障新时代人大工作开启新篇章、展示新作为。

  2019年2月26日上午,人民大礼堂。

  十三届全国人大常委会第九次会议听取国务院关于研究处置大气污染防治法法律查抄演讲和审议看法环境以及相关决议落实环境的演讲。

  查抄大气污染防治法实施环境,是全国人大常委会贯彻落实党地方决策摆设、间接参与污染防治攻坚战的具体步履,也是常委会2018年监视工作的重中之重。

  “党地方确定的蓝天捍卫战主疆场,就是我们查抄的重点地域。”河南、内蒙古、山西2018年5月至6月,全国人大常委会法律查抄组深切到污染形势严峻的处所,开展大气污染防治法法律查抄。29次座谈会、实地查看107个单元和项目,并在7月特地加开常委会会议,听取审议法律查抄演讲,开展专题扣问,并作出关于打好污染防治攻坚战的决议。

  党的十九大确立的奋斗方针,人民对夸姣糊口的神驰,全面深化鼎新开放的新使命,全面依法治国的新要求,付与了新时代人大工作新的任务义务。

  坚定贯彻党地方决策摆设,做好顶层设想。

  这一年,全国人大常委会环绕党和国度工作大局谋划、摆设、推进人大工作。

  审议外商投资法草案,以更鼎力度推进更高程度对外开放;制定土壤污染防治法,填补生态情况庇护法令空白,为结实推进“净土捍卫战”夯实轨制根本;制定国际刑事司法协助法,填补刑事司法协助国际合作法令空白,完美追逃追赃法令轨制

  在鼎新中完美法治,在法治下推进鼎新。

  采纳“打包”修法、作出决定等体例,为机构鼎新成功推进供给法令保障;点窜刑事诉讼法,完美监察与刑事诉讼跟尾机制,保障国度监察体系体例鼎新成功进行;修订人民法院组织法、人民查察院组织法,确认和巩固深化司法体系体例鼎新功效

  社会主义焦点价值观融入立法,让“中国精力”更无力量。

  客岁5月1日施行的豪杰烈士庇护法成为社会主义焦点价值观入法的活泼实践,传承和弘扬豪杰烈士精力,凝结起奋进中国的强大精力力量。

  2018年,十三届全国人大及其常委会审议通过宪法批改案1件,制定法令9件,点窜法令47件次,通过相关法令问题和严重问题的决定13件。立法工作分量更重、节拍更快、力度更大、要求更高。

  本年全国两会前夜,地方全面依法治国委员会第二次会议强调,要积极推进重点范畴立法,深切推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量和效率。

  新形势新要求新起点,聚焦党和国度核心使命,人大工作必将展示新景象形象、续写新篇章。

  开辟立异展示人大轨制兴旺朝气

  2018年10月25日,最高人民法院、最高人民查察院迎来了一次特殊的“测验”。

  这一天,安插成“回”字形的人民大礼堂二楼东大厅会场济济一堂。全国人大常委会初次对两高工作开展专题扣问。

  8位常委会委员、3位全国人大代表提出连续串问题,两高担任人及相关部分担任人逐个作答。现场氛围强烈热闹,面临面的问答,使人大监视更有实效。

  这是新一届全国人大常委会监视工作的一次积极摸索和实践立异。

  开辟立异成长,果断轨制自傲。60余载汗青查验,人民代表大会轨制一直葆有强大生命力和显著优胜性。

  十三届全国人大常委会不竭解答新课题、应对新挑战,立法、监视、代表等工作不竭与时俱进,展示出强大的轨制生命力

  履职出新招,监视有实效。

  我国国有企业资产规模事实有多大?海表里国有金融资产“家底”有多厚?

  2018年10月,全国人大常委会初次审议了国务院关于2017年度国有资产办理环境的分析演讲和关于2017年度金融企业国有资产的专项演讲,为管好用好国有资产加上一道“平安阀”。人大加强国有资产监视本能机能迈出本色性程序。

  不只“明察”,还有“暗访”;不只开座谈会听报告请示,还进行问卷查询拜访,在法律查抄演讲中公开曝光处所违法典型案例。

  这是客岁全国人大常委会在大气污染防治法法律查抄中的立异之举。“本年,我们将在法律查抄中试行引入第三方评估,把监视工作和立法工作相连系,使人大监视更无力度、更具权势巨子。”全国人大常委会委员、环资委委员程立峰说。

  法律查抄和调研期间召开五级人大代表座谈会,普遍收集民意;成立与列席常委会会议的全国人大代表座谈机制,倾听代表心声;鞭策处所人大消息平台扶植与全国人大实现互联互通,存案审查实现全笼盖

  一年来,一系列新轨制、新行动,付与了人民代表大会轨制新的内涵和任务。

  工作有开辟,轨制有活力。

  “宪法法令委成立后,在全国人大常委会审议法令草案过程中,就豪杰烈士的范畴、两院组织法和刑诉法点窜的通过主体等宪法问题,作了合宪性审查和确认工作。”全国人大常委会法工委宪法室副调研员黄宇菲引见。

  2018年3月通过的宪法批改案中,全国人律委员会改名为全国人大宪法和法令委员会。“在全国人大特地委员会的名称中初次呈现宪法二字,是加强全国人大宪法方面工作的一个主要行动。”全国人大宪法法令委副主任委员沈春耀说。

  顺应时代变化,内务司法委员会改名为监察和司法委员会,新组建社会扶植委员会,完美全国人大特地委员会设置的行动,使人大更好阐扬本能机能感化。

  人民代表大会轨制在分歧汗青期间有分歧的使命,看上去一两个很小的改良,慢慢堆集下来,人大轨制就会愈加完美、愈加符应时代需要。

  履职尽责为民生福祉夯实法治保障

  小我所得税怎样收,间接影响你我“荷包子”。岁末岁首年月,下载手机App申报个税专项附加扣除,成为公家关怀的抢手线月,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过关于点窜小我所得税法的决定。“起征点”上调、调整税率布局、引入六项专项附加扣除空前力度的变化给千家万户送来严重减税利好,被视为小我所得税制的一次底子性鼎新。

  “老苍生享遭到了实其实在的减税,表现了立法是真正为民的。”全国人大代表朱国萍说。

  做好人大工作,必需倾听人民呼声,回应人民等候。2018年,全国人大常委会对峙以最泛博人民的底子好处为起点和落脚点,为民用权、为民履职、为民办事,鞭策处理凸起民生问题,保障经济社会成长。

  这一年,立法工作凸起保障人民权益、促进民生福祉

  制定电子商务法让网购大军维权更有底气,加快疫苗办理立法工作更无力捍卫苍生健康,民法典合同编草案规制“霸座”“强抢标的目的盘”等行为立法有温度,民生总关情,让人民群众获得感满满。

  23件法令草案在中国人大网公开收罗看法,逾22万人提出跨越65万条看法2018年,立法工作愈加重视广集民意、凝结民智,让法令更接地气、具实效。

  这一年,代表建议打点成效众目睽睽,回应人民关心

  数据显示,十三届全国人大一次会议期间代表提出的7139件建议已全数打点完毕并回答代表。代表建议所提问题获得处理或打算逐渐处理的占建议总数的75.8%。

  聚焦“根基处理施行难”的代表建议助推人民法院施行工作实现严重冲破。

  “加速设立融资担保基金,加大金融支撑力度”“关于建立银担合作分管风险机制”等建议推进缓解中小企业融资窘境。

  “代表通过提出建议体例积极参与办理国度事务。”全国人大常委会副秘书长信春鹰说,代表联系人民群众的桥梁纽带感化进一步阐扬,人民代表大会轨制的优胜性进一步彰显。

  这一年,存案审查轨制和能力不竭提拔,处理群众反映的现实问题

  2018年,全国人大常委会法工委共收到公民、组织的审查建议1229件,此中属于全国人大常委会存案审查范畴的有112件。对存案审查工作中发觉的问题,法工委当真开展审查研究,通过与制定机关沟通、提出版面研究看法等体例,加大监视改正力度,鞭策相关问题妥帖处理。

  “有件必备、有备必审、有错必纠。”沈春耀说,向全国人大常委会提出对律例、司法注释的审查建议,是人民群众对律例、司法注释制定工作进行监视的主要渠道。

  风雨兼程,不忘初心。鞭策处理人民最关怀最间接最现实的问题,是人大工作的不泯初心。对峙人民主体地位,是做好人大工作的底子遵照。

  关山飞渡,砥砺前行。新时代人大工作,必将愈加活泼展示中国特色社会主义民主的轨制劣势,把握新形势、实现新作为,鞭策社会主义民主法治扶植迈出愈加果断的程序。

  (新华社北京3月4日电)

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